2005-06-03 第162回国会 衆議院 外務委員会 第9号
例えば、十一本、今まで、署名して国会で締結されていないものの中には、国際冷凍協会に関する条約、一九五五年署名、五十年前ですね。これは、署名のみで参加できる条約でありというような説明がされていて、署名だけでいいんだよ、締結する必要はもうないんだよというような条約もあると思うんですね。そういうものをだれがどうやって判断しているのかということを知りたいんです。
例えば、十一本、今まで、署名して国会で締結されていないものの中には、国際冷凍協会に関する条約、一九五五年署名、五十年前ですね。これは、署名のみで参加できる条約でありというような説明がされていて、署名だけでいいんだよ、締結する必要はもうないんだよというような条約もあると思うんですね。そういうものをだれがどうやって判断しているのかということを知りたいんです。
ただいま委員が御指摘になりました国際冷凍協会を含めまして、先ほど武正委員に対する答弁の中で谷川副大臣から六件と申し上げたのは、これは締結の意義があると考えている六件でございます。 今委員が御指摘になりました冷凍協会を含めて五件ほど、もはや締結の意義がないと考えておる条約がございます。
二番目が一九五五年、国際冷凍協会に関する条約というものでございます。
又、日加通商協定でございますとか、在日国連軍の地位に関する協定或いは日米相互防衛援助協定、英連邦諸国との基地協定、日米租税協定、日ヴイエトナム沈船引揚協定、日加航空協定、日白航空協定、日加航空協定、日パ航空協定、新国際冷凍協会条約、これらのものは、いずれも相手国或いは関係国との折衝の関係で今なお未定と申上げておるわけでございます。逐次これも明確になつて参るものと存じます。
次にこの明細書の中の項目に国際会議その他諸費の国際冷凍協会分担金というのがございますが、国際冷凍協会というのはどういう協会でございますか。
○徳川頼貞君 只今議題となりました千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件につき、外務委員会における審議の経過並びに結果を御報告申上げます。 先ず本件の内容を申上げます。政府側の説明によりますと、我が国はすでに一九二三年三月四日に批准書を寄託して、この原條約の締結国となつたのであります。
第一 地方財政平衡交付金等の増額に関する決議案（西郷吉之助君外八名発議）（委員会審査省略要求事件） 第二 会社利益配当等臨時措置法を廃止する法律案（内閣提出）（委員報告） 第三 日本輸出銀行法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第四 国民金融公庫法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）（委員長報告） 第五 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会
○議長（佐藤尚武君） 日程第五、千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件（衆議院送付）を議題といたします。 先ず委員長の報告を求めます。外務委員会理事徳川頼貞君。 〔徳川頼貞君登壇、拍手〕
○曾祢益君 まあそういう程度の統計資料とかそういうものの提出の義務のほかには、私も今ここで拜見しているのですが、第三條の終りのほうに書いてあるのですが、一国の経済的利益、立法及び行政に関する一切の問題は、国際冷凍協会の権限より除外せられるものとするというようなことが書いてあるようなんですが、つまり資料提出の義務という以外に、法制上のその他の何かの拘束を、この協会に加入することによつて、国際的な拘束を
一九二〇年六月二十一日にパリーで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。 先ず政府から提案理由の説明を求めます。
○政府委員（草葉隆圓君） 只今議題となりました「一九二〇年六月二十一日パリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約」につきましてこれを御承認を願う提案理由の御説明をいたします。
○副議長（岩本信行君） 日程第二、日本政府在外事務所設置法の一部を改正する法律案、日程第三、千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件、右両件を一括して議題といたします。委員長の報告を求めます。外務委員長守島伍郎君。 〔守島伍郎君登壇〕
――――◇――――― 第二 日本政府在外事務所設置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第三 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件
昭和二十六年十一月六日（火曜日） 議事日程 第十一号 午後一時開議 第一 漁業法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 日本政府在外事務所設置法の一部を改正する法律案（内閣提出、参議院送付） 第三 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件 第四 連合国財産補償法案（内閣提出）
忠夫君 ————————————— 本日の会議に付した事件 連合審査会開会要求に関する件 連合審査会開会に関する件 日本政府在外事務所設置法の一部を改正する法 律案（内閣提出第二号）（参議院送付） 国際小麦協定への加入について承認を求めるの 件（条約第三号） 国際労働機関憲章の受諾について承認を求める の件（条約第四号） 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された 国際冷凍協会
○守島委員長 次に千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。質疑を許します—別に質疑がないようでございますから、この際討論を省略いたしましてただちに採決をいたします。本件を承諾すべきものと決定するに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○守島委員長 ほかに御質疑がなければ、次に千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。 質疑を許します。並木君。
○守島委員長 次に千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件を議題といたします。政府側より提案理由の説明を求めます。島津政務局長。
○島津政府委員 ただいま議題となりました千九百二十年六月二十一日パリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約につきまして、提案理由を御説明いたします。 国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約は、一九二〇年六月二十一日パリで署名されましたが、この條約によつてパリに国際冷凍協会という国際機関が設立されたのであります。
一、千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求めるの件 ————————————— 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をパリに創設することを目的とする国際條約を修正する條約の締結について承認を求める件 千九百二十年六月二十一日にパリで署名された国際冷凍協会をバリに創設することを目的